NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ЗАХВАТ ТЭЦ СИЛАМИ ВЕРТУХАЕВ
Минюст не ищет законных путей для обеспечения тюрем теплом. Минюст расплачивается с энергетиками исключительно силовыми методами
       
       
Создается впечатление, что в своей деятельности служители российской Фемиды готовы использовать любые способы и средства, в том числе и такие, которые правовыми назвать очень и очень трудно. Именно эти выводы напрашиваются после событий, происшедших 22 октября на Соликамской ТЭЦ.
       Руководство Соликамской колонии строгого режима осуществило хорошо спланированную силовую операцию по усмирению строптивых энергетиков, никак не желавших осуществлять бесплатную подачу тепла на зону. Действия напоминали контртеррористическую операцию, с тем лишь различием, что она проводилась против вполне мирных людей.
       К ТЭЦ подкатил автобус, из которого выскочили офицеры в сопровождении автоматчиков из охраны колонии. «Спецназ» беспрепятственно проник на территорию станции, буквально поставил к стенке энергетиков и открыл задвижки паропровода, по которому подается тепло в их колонию. По всей видимости, руководство колонии посчитало именно силовое решение проблемы оптимальным. А мы задаем вопрос: в чем же заключается эта самая проблема?
       Оказывается, долг колонии перед Соликамской ТЭЦ, принадлежащей АО «Пермьэнерго», на момент отключения составлял 50 миллионов рублей и неуклонно продолжал расти. Для сравнения долг целого города Партизанска в таком кризисном регионе, как Приморье, составляет около 100 миллионов рублей.
       Сотрудники Соликамской ТЭЦ неоднократно обращались к руководству колонии с просьбой хотя бы частично погасить долг, но положение не менялось. Деньги на отопление помещений российских тюрем выделяются из специальной статьи бюджета страны. Эти средства идут на оплату так называемых лимитов, то есть тех объемов энергии, которые нужны колониям для обеспечения заключенным надлежащих условий содержания, кроме того, часть средств за тепло и электричество, используемых для хозяйственной деятельности «зон», оплачивается из выручки от этой самой хозяйственной деятельности.
       Лимиты согласно правительственному постановлению должны быть отпущены колонии обязательно, вне зависимости, оплачены они на настоящий момент или нет, все, что сверх этих объемов, — только на условиях, приемлемых для энергетиков. Добавим, что объем лимитов должен определять Минюст, исходя из того, что они, эти лимиты, должны обеспечить условия для нормальной жизнедеятельности колонии.
       Помимо того, что руководство колонии не желает платить долги, оно не хочет оплачивать даже текущее потребление энергии. В этом году колония перевела только 34,8% необходимой суммы за тепло и электричество, а все лимиты соликамским исправительным учреждением давно были исчерпаны. Как удалось выяснить, санкцию на применение силовых методов дал районный прокурор Перми В. Долматов, осуществляющий надзор за исполнением законодательства в исправительных учреждениях. Именно он вместо того, чтобы выяснить, куда ушли бюджетные деньги, выделенные на оплату использованных энергоресурсов, направил директору Соликамской ТЭЦ распоряжение с требованием немедленно восстановить подачу тепла, фактически пригрозив в случае отказа силовой операцией. Сразу же возникает несколько вопросов: откуда у районного прокурора Перми взялись полномочия на принятие таких серьезных решений и почему прокурор, по определению гарант законности, применяет для воздействия на энергетиков методы, которые очень трудно назвать законными?
       Действия Долматова очень похожи на самоуправство. Место тюремной охраны — на территории тюрьмы. За ее пределами это уже незаконное вооруженное формирование. Вместо того чтобы отправлять солдат на штурм ТЭЦ, прокурору Долматову следовало бы выяснить, где же пребывают в настоящий момент бюджетные деньги, очевидно, это сдвинуло бы с мертвой точки ситуацию с погашением долгов.
       В Минюсте, ведомстве, у которого Соликамская колония находится в прямом подчинении, даже не удосужились толком разобраться в ситуации. В интервью журналисту РБК сотрудник этой уважаемой организации заявил, что тюрьмы и колонии входят в перечень стратегически важных объектов, которые ни в коем случае не подлежат отключению от электричества и тепла. Логика чиновников проста — раз тюрьмы от тепла отключать нельзя, то и платить за тепло вовсе необязательно.
       Между тем в правительственном постановлении № 408 черным по белому написано: федеральным органам власти обеспечить полную оплату (курсив мой. — Р.С.) подведомственными организациями потребленных топливно-энергетических ресурсов, там же разъясняется, что не подлежат ограничению именно лимиты на уровне, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность этих предприятий. Все остальное, все, что сверх лимитов, в случае неоплаты подлежит ограничению.
       Это в постановлении. А вот суровая правда жизни. Минюст занимает в списке должников РАО «ЕЭС» одну из лидирующих позиций. Общая задолженность исправительных учреждений энергетикам только в Пермской области составляет 224 миллиона рублей, а в целом по России на 1 октября 2001 года долг Минюста предприятиям РАО «ЕЭС» составил чуть меньше 853 миллионов рублей. Основными неплательщиками продолжают оставаться подведомственные Минюсту учреждения исполнения наказаний. А основная проблема — в так называемых зонах, где, по идее, исправляются трудом заключенные.
       Месяц назад РАО «ЕЭС» выступило с предупреждением, что позиция Министерства юстиции, которое фактически устранилось от решения вопроса об оплате энергоресурсов, ставит под угрозу нормальное энергоснабжение российских колоний и тюрем будущей зимой.
       Следует вывод, что условия содержания заключенных беспокоят больше энергетиков, нежели Минюст.
       
       P.S.
       В то время, когда готовился материал, нам стало известно, что на прошедших 24 октября переговорах между энергетиками и руководством колонии заместитель начальника исправительного учреждения полковник Тихонов обязался предоставить руководителю Соликамской ТЭЦ график погашения задолженностей. К сожалению, в корне ситуацию это не меняет, ведь пока молчит Минюст. А пока он молчит, энергетики не будут застрахованы от новых встреч с автоматчиками, а заключенные в исправительных учреждениях — от новых отключений.
       
       Роман СКОЛЬСКИЙ
      
 29.10.2001
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 79
29 октября 2001 г.

 Обстоятельства
Самый дорогой и кровавый отечественный сериал. Живых спасать снова не на что
Не путать Грозного с Путиным! Накал страстей в Казани достигает точки горения
 Подробности
Дяде-милиционеру детей не отдавали — забрал сам. И наказал. Проще говоря — убил
Захват ТЭЦ силами вертухаев. Минюст не ищет законных путей для обеспечения тюрем теплом
Плох тот солдат, который не содержит генерала. Военная реформа в интересах генералитета
 Расследования
Привлеченные к безответственности. О кредитах, которые не надо было воровать
 Отдельный разговор
Террорист №0. 38 лет лечил людей, а себя решил сжечь живьем
 Болевая точка
Мы живы опять. Хроника счастья полковника Миронова
Для мира в Чечне появился шанс
Прекратить войну — это и есть антитеррористическая операция
 Общество
Бутырброд. Тюрьмы в России и Швейцарии. Почуствуйте разницу
За сбежавших из Бутырки наказали оставшихся
Что мешает работать милиции? 1 млрд руб. поборов и взяток в год
 Люди
Город-дядька, который все время дымит. Рита и ее город
 Власть и деньги
Кланы решают все, или Россия в распиле
Властители сумм. Как власть имущие подминают под себя малый бизнес
 Финансы
А как там в банках Балтии?
 Точка зрения
Евгений Бунимович: Два утюга — пара
«Московский наблюдатель» Михаил Кругов
 Четвертая власть
Не нужно — оправдают, нужно — обвинят. За что Березовский объявлен в розыск?
Нефтяное пятно на телеканале. О способах давления на ТВ-6
Дом, который построит Михаил. О скромности Михаила Лесина
 Спорт
Максим Бузникин: Очень переживали за «Спартак»
Василий Уткин о версиях покушения на его жизнь
Президент ПФК ЦСКА: Наверное, я родственник Березовского
 Телеревизор
Лучшие из разных. 13 теле-Орфеев у ОРТ
Равные из лучших. Мнения финалистов
Внушаеть! На этой неделе будут вручены призы телепрессы
 Вольная тема
С конца октября — час от часу не легче
 Свидание
Мечтал стать садовником. Последнее интервью Георгия Вицина
Ярослав Голованов: Вселенную опишет тот, кто все расскажет о себе
 Кинобудка
В поисках утраченного Кубрика. Очередная премьера Спилберга
Союз Кинематографистов СССР жив
«Эх, прокачу!» Как государство «катает» отечественное кино
 Театральный бинокль
Единственная партия вне времени. Николай Цискаридзе о балете
«Чайка» Някрошюса — это люди, львы и куропатки
Кукольный спектакль висит на ниточки. Премьера Довлатова — через 50 лет
 К сведению...
«ЮКОС» ищет первопроходцев, чтобы заплатить им премии

АРХИВ ЗА 2001 ГОД
94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2001 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100