NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ВЕК ВОЛИ НАРОДА…
Не видать вам больше никаких референдумов, а только перепись
       
Рисунок С. Аруханова
   
       Конституционная норма, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы, в ближайшее время может стать фикцией. В части права на свободные выборы она давно уже вызывает именно такие ассоциации – теперь же настала очередь права на референдум…
       
       
Недавно Совет Государственной Думы разослал два законопроекта, касающихся изменений федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации». Дружный авторский коллектив, состоящий из Бориса Мартынова и Олега Уткина («Единство»), Николая Овчинникова и Олега Коргунова («Народный депутат»), Владимира Коптева-Дворникова (СПС), Валерия Крюкова (ОВР), Михаила Бугеры и Андрея Климова («Российские регионы») и Игоря Игошина (Агропромышленная группа), придумала простой и изящный механизм, избавляющий российскую власть от несанкционированных проявлений воли народа.
       Для начала подписи граждан, поддерживающих инициативу о проведении референдума, предлагается отныне собирать не как попало и где попало, а лишь «в порядке и местах, которые определяются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации». Установит комиссия, что подписи можно собирать, скажем, только с двух до трех часов ночи и только на городском кладбище, – и флаг вам в руки, инициаторы; не собрали подписи – никто не виноват.
       Но это еще цветочки, поскольку собирать подписи, скорее всего, просто не понадобится: формулировка вопроса, который инициаторы хотят вынести на всенародный референдум, предварительно должна быть утверждена Госдумой и Советом Федерации. И если хоть одна из палат парламента считает, что у народа не надо ничего спрашивать, – так тому и быть. Привет Конституции.
       Трудно не заметить следующего совпадения: мысль о крайней актуальности внесения изменений в закон о референдуме родилась у авторов (почти все они представляют проправительственные фракции Думы) 22 июня 2001 года. Аккурат через десять дней после того, как «ЯБЛОКО» на своем питерском пленуме приняло решение о том, что будет инициировать референдум о запрете на ввоз и хранение в России ядерных отходов.
       Конечно, это совпадение может быть чисто случайным. Однако подобные «законодательные инициативы» — это грубейшее нарушение как буквы, так и духа российской Конституции. Так полагают и экологи из «Гринписа», где уже «забили в набат», узнав о внесенных законопроектах, и юристы – в частности, зампред думского комитета по государственному строительству Сергей Попов. Ведь референдум может проводиться в том числе и для того (и даже – большей частью для того), чтобы народ своей волей заставил власть принять решение, которое она не хочет принимать добровольно. Будь все иначе – никакого референдума бы не потребовалось. В этом смысл процедуры всенародного голосования.
       Если же обязательным условием его проведения будет предварительное разрешение властей (почти наверняка отрицательно настроенных по существу вопроса), трудно назвать это иначе, как издевательством. Или, выражаясь юридическим языком, – созданием труднопреодолимых препятствий для граждан на пути реализации их конституционных прав.
       Удастся ли данная инициатива? С одной стороны, пульт для голосования у фракций, которые представляют авторы законопроектов, находится в Кремле, и в сумме у них достаточно голосов. С другой стороны, речь идет о конституционном законе, и для его принятия нужно две трети думских и три четверти «сенаторских» голосов – что уже не так просто. Да и обжалование в Конституционном суде в случае принятия закона почти неминуемо.
       Кстати, во время летнего обсуждения в парламенте «ядерных» законов высказывалось предложение разрешить захоронение ОЯТ исключительно на территориях избирательных округов тех депутатов, которые за эти законы проголосуют. Депутатам, в общем-то, поделом. Вот только их избирателей жалко.
       
       Борис ВИШНЕВСКИЙ, Санкт-Петербург
       
15.10.2001
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 75
15 октября 2001 г.

 Обстоятельства
Мы попали. Украинские и российские военные сознательно подвергали риску все самолеты
«Ту-154» сбила ракета, похожая на НЛО
Буш ведет переговоры с Масхадовым?
 Подробности
Высокий милицейский чин объявлен в розыск
 Наши даты
Награду обнаружили спустя 14 лет
 Реакция
«Люди исчезающие». Опровержения не будет!
 Расследования
Финал «Убийства на всякий случай»
Деньги на космос ушли под воду. Но не тонут
 Специальный репортаж
Россия великодушна и безалаберна. Так считают в уставшем от гражданской бойни и бедности Таджикистане
 Отдельный разговор
Новейшая история. Новости первых полос
Третья сила третьей мировой. Видимые и тайные сценарии
Когда-то Пакистан и США совместно создали проект «Талибан»
 Болевая точка
Кто ответит за неспасенных?
Урожай и бархатный сезон — псоу под хвост
Кому выгодно сталкивать Грузию с Россией?
Бездомный корреспондент президента
 Общество
В Бутырской тюрьме будет музей?
Комментарии предполагаемых акционеров АОЗТ «Бутырка»
Камера смотрит в мир
«Мы бедные, дорогая редакция». Большинство писем в «Новую газету» - о нищите
Акция помощи Рите Турчиной
 Власть и люди
Улицы в Сочи все больше напоминают Рублевское шоссе в Москве
Больше никаких референдумов. Только перепись
Пути сообщения перекрывает Госдума?
 Власть
Элитные и земноводные. Бюрократы и военные топчутся в двух разных идеологических тупиках?
 Точка зрения
ВТО как источник угрозы для реального сектора экономики России
«Московский наблюдатель» Михаил Кругов
 Четвертая власть
Кто источник раздражения?
Альфред Кох ушел из «Газпром-медиа». И скоро уйдет с НТВ
Рядовой Райан: одна надежда на талибов
 Геополитика
Бомбардировки Афганистана. Возможные последствия для России. Комментарии экспертов
 Инострания
Фиджи. Весь покрытый зеленью, абсолютно весь. Даже национальная валюта - доллар
 Регионы
Господа! Трезвейте дома…
Дипломатический скандал вокруг халвы
Страна уголков. Туалет от Чубайса
 Наука и образование
И не ждите — денег на образование опять не хватит
 Спорт
«Зенит» в Москве — Москва в зените?
«Сухие листья» в воротах России
 Телеревизор
Радуга съежилась до триколора
 Сюжеты
III Международная ярмарка украшения жилья и человека
 Кинобудка
Владислав Мотыль: Не за державу обидно. А за сценаристов
 Музыкальная жизнь
«Рок-пирог» по-киевски. Украинский «Просто рок» оказался обычным фестивалем мейнстрима
 Театральный бинокль
Олег Табаков: На трудности не жалуюсь. Демократию отменил
 Культурный слой
Везучий Галич. Воспоминания Станислава Рассадина
Великое переселение балетных народов

АРХИВ ЗА 2001 ГОД
94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2001 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100