Обращение участников конференции «Устойчивое развитие России и Регионов — государственная политика и национальная идея» к Президенту Российской Федерации
УВАЖАЕМЫЙ ВЛАДИМИР
ВЛАДИМИРОВИЧ!
Мы обращаемся к Вам, как к
руководителю Великой Державы, на долю которого
выпала особая миссия созидания и консолидации
Российской Федерации.
Сегодня уже очевидно, что
в прошлом тысячелетии Россия должна оставить
существовавшие ранее подходы к формированию
государственного устройства и экономических
механизмов.
Конец ХХ века был отмечен
для нашей страны девальвацией национальных идей,
экономическим, социальным кризисом и, как
следствие, снижением качества жизни большинства
российских граждан, снижением влияния России на
международной арене.
Однако на фоне смены целых
формаций готовился плацдарм для созидания.
Для россиян различных
поколений, национальностей и социальных групп из
небытия возрождается вопрос «С чего начинается
Родина?»
Именно поэтому разработка
национальной стратегии Устойчивого развития с
учетом изменяющегося мира — первоочередная
задача сегодняшнего дня.
Мы уверены в великом
будущем великой России. При всей остроте
положения, накопленных проблемах — именно у
России сегодня есть уникальная возможность
выбрать путь гармоничного сбалансированного
развития.
Государству и обществу
невозможно двигаться вперед, не имея цели. Очень
важно, решая насущные проблемы, ясно видеть день
завтрашний. Сегодня пришло время определить цели
развития страны и пути их достижения на долгие
годы.
Всем россиянам, от
государственного чиновника до школьника,
необходимы устойчивая жизненная опора,
вдохновляющая идея.
В наших силах —
реализовать весь возможный потенциал нынешнего
поколения во имя будущего России.
Участники конференции
солидарны в оценке ситуации в стране и
обращаются к Вам с нижеследующим.
Гармоничная цель, которая
может быть принята как основа государственной
идеологии, национальной идеи, способная
объединить общество — построение Устойчиво
развивающегося государства, Устойчивой России.
Россия — федеративное государство. Основу
Устойчивой России должны составлять Устойчивые
Регионы.
Предложенная цель не
имеет политической окраски и нацелена на
построение процветающей страны, общества
благосостояния. Она не требует определения
политического строя и позволяет избежать любых
«измов».
Связывание понятия
«Устойчивая Россия» со стабильностью и
уверенностью в завтрашнем дне будет
положительно воспринято нашими согражданами.
С точки зрения
сбалансированного развития должны
рассматриваться все объекты и аспекты
жизнедеятельности государства: геополитика,
население, социум, экономика, энергетика,
технологии, регионы, климат, экология, природные
ресурсы, безопасность.
В качестве инструментария
исследований предлагается использовать систему
взаимосвязанных математических моделей и
концептуальных блоков.
Понятия «Устойчивая
Россия», «Устойчивый Регион» можно обобщить в
виде совокупности математических и логических
зависимостей, а также научно обоснованных
параметров.
Предлагаемая методология
позволит не только разработать Стратегию
Устойчивого развития России (что необходимо и
для выполнения международных обязательств), но и
оценить уже действующие или планируемые
стратегии, концепции, программы с точки зрения их
соответствия стратегической цели как на
федеральном, так и региональном уровне.
Реализация Стратегии
Устойчивого развития может и должна идти через
принятие соответствующей законодательной базы.
Сформируются условия,
когда словосочетание «недействующий закон» в
принципе уйдет из лексикона.
В основу законотворчества
должно быть заложено создание правового поля для
реализации принятой Стратегии, а не
проталкивание и лоббирование законов в
интересах отдельных групп.
В руки управленцев, лиц,
принимающих решения, законодателей может быть
передан объективный инструментарий, позволяющий
выработать сбалансированные управляющие
воздействия и оценить их с точки зрения
государственной безопасности, экономических,
социальных, экологических последствий.
Уменьшатся доля риска и
субъективная составляющая в процессе принятия
решений.
В Устойчивой стране
должен быть Устойчивый государственный аппарат,
способный обеспечить Устойчивое властвование.
Возникнут условия, при
которых управление страной будет носить
системный, основанный на известных науке
закономерностях развития характер.
Сегодня мы —
законодатели, руководители регионов, политики,
ученые, предприниматели, духовенство — уверены в
возможности реализации такого подхода к
выработке стратегии развития России.
Мы обращаемся к Вам за
поддержкой наших устремлений и призываем
рассматривать данное предложение как один из
путей достижения главной цели — построения
Устойчиво развивающейся России.
28.05.2001
|