ОРЛОВЫ УЧАТСЯ ЛЕТАТЬ
Генерал Орлов, бывший
помощник министра внутренних дел, видимо, сделал
свой выбор. Он улетел?

После
громких отставок в руководстве силовых
министерств начинают бесследно исчезать герои
многих перспективных скандалов и уголовных дел.
Видимо, на высшем уровне решили, что смена
состава должна пройти без лишнего шума. Так, по
нашим данным, страну покинул бывший помощник
главы МВД генерал-лейтенант милиции Александр
Леонидович Орлов — правая рука министра
Владимира Рушайло. Орлов был, пожалуй, самым
влиятельным человеком в министерстве после
самого министра.
Управлял «чисткой» в
системе МВД, выполнял особо деликатные поручения
прежнего министерского руководства.
Влияние и известность
Орлова изменились (о, аппарат! — Ред.) вместе с
отставкой министра. В МВД делают вид, что не
помнят Орлова. В приемной аппарата министра
внутренних дел на его имя реагируют весьма
странно: «Кого?! У нас таких нет!» Хотя всего
несколько месяцев назад сказать такое было бы
равносильно идиотизму. Могущегопомощника знали
и боялись не только в здании на Житной, но и
далеко за его пределами.
В главном управлении кадров нам
пояснили, что Орлова уволили около месяца назад,
но он находится в распоряжении министерства, то
есть в своеобразном резерве, ожидая либо
окончательного увольнения, либо назначения на
новую должность. В управлении информации и
общественных связей МВД подтвердить или
опровергнуть информацию об отъезде Орлова не
смогли. Сказали только, что обычно в период новых
назначений чиновники уходят на больничный или
отправляются в отпуск, поэтому, даже если Орлов и
уехал, ничего неординарного в этом нет.
Наши источники
утверждают, что в начале мая прошлого года Орлова
задержали на таможне. Тогда он вез через границу
крупную сумму, но никакого разбирательства не
последовало. На этот раз Александр Орлов вместе с
семьей как будто направился в Израиль,
воспользовавшись так называемым «билетом с
открытой датой». Такой билет позволяет улететь в
любое удобное время, и его нередко приобретают
бизнесмены, когда не вполне уверены в
собственной безопасности. Чего же опасался
бывший помощник министра?
В нашем распоряжении
оказался развернутый документ комиссии
Государственной Думы по борьбе с коррупцией —
один из тех, что были подготовлены накануне
больших кадровых изменений в системе МВД. Судя по
этой бумаге, которую внимательно читали в высших
кругах, Орлов имел серьезные основания уехать из
России. Публикуем документ с незначительными
сокращениями и стилистической правкой.
Александр Леонидович
ОРЛОВ, 1955 года рождения, советник министра,
работает в секретариате руководства аппарата
МВД РФ (личный номер А-1665.. (две цифры опущены. —
Ред.) Начинал работу в органах БХСС ГУВД
Мосгорисполкома в 80-х годах. В 1993–1996 годах
работал в РУБОПе Москвы, последняя должность —
помощник начальника РУБОПа. С 1998 года — в МВД:
помощник заместителя министра. После назначения
Рушайло министром Орлову в июне 1999 года
присвоено звание генерал-майора милиции, а в
ноябре 1999 года — генерал-лейтенанта. Награжден
орденом Мужества.
О степени доверия
свидетельствует тот факт, что, став министром,
Рушайло передал Орлову свой кабинет замминистра.
Именно своему помощнику министр поручил чистку в
руководящем аппарате министерства. По
«инициативе» Орлова уволены около десятка
руководителей. Сегодня в Управлении собственной
безопасности министерства не осталось ни одного
руководителя, работавшего во времена министра
Анатолия Куликова. В первую очередь из МВД
уволили тех, кто был причастен к проверкам
столичного РУБОПа. (...)
В декабре 1996 года Рушайло
был вынужден уйти из РУБОПа в Совет Федерации
советником по юридическим вопросам председателя
СФ. Тогда же по материалам начальника Управления
собственной безопасности МВД генерал-лейтенанта
Голицина возбуждено несколько уголовных дел в
отношении РУБОПа. Именно тогда проводилась
оперативная проверка В. Рушайло: искали его счета
за рубежом, недвижимость, интересовались связями
с организованной преступностью. (Нашли или не
нашли то, что искали, неизвестно. Во всяком
случае, никаких обычных в таких случаях «утечек»
в прессе не было. — Ред.) Именно Голицин, узнав о
решении возвратить Рушайло в МВД, используя свои
полномочия и прежние материалы, пытался
воспрепятствовать этому.
После состоявшегося
решения (о назначении В. Рушайло министром. —
Ред.) Голицин подал рапорт об увольнении.
В качестве примера
кадровых решений Орлова можно привести дела тех
сотрудников РУБОПа, с которыми у Рушайло и Орлова
не сложились отношения. Вернувшись с Рушайло в
МВД, Орлов вспомнил об Иване Волошенко — бывшем
начальнике отдела в РУБОПе. Тот уже работал в ГТК
(Гос. таможенный комитет. — Ред.), но Орлов
«настоятельно рекомендовал» руководству ГТК
уволить бывшего рубоповца. В ГТК не вняли просьбе
помощника министра внутренних дел.
В спецслужбах есть
большое количество материалов о связях
Александра Орлова с крупными бизнесменами.
Друзьями и спонсорами Орлова в разное время
выступали банкиры уровня Александра
Смоленского, Ашота Егиазаряна (ставшего
депутатом нынешней Госдумы и зампредседателя
комитета Думы по бюджету и налогам), Виталия
Малкина («Роскредит»), Березовского,
Патаркацишвили и Германа Хана (ТНК). С подачи
Орлова структуры МВД стали стороной в конфликте
бизнесменов со своими кредиторами и должниками.
Эта практика началась еще
(...) в московском РУБОПе: по просьбе одной стороны
выбивали долги у другой. (Обходилось это примерно
в 50 процентов от суммы долга). Интересен механизм
выбивания долгов: у кредиторов брали заявление,
что у них как будто вымогают деньги, а потом с
этим заявлением приезжали к должникам. Методы,
выработанные в РУБОПе, отшлифовываются на
федеральном уровне.
(...) в 1999 году проведена
операция по подавлению одной из
металлургических компаний. (...) Созданная
оперативно-следственная группа из числа
сотрудников подразделений по борьбе с
экономическими преступлениями была оснащена
всем необходимым. Группа (15 человек) жила в одной
из лучших московских гостиниц, ее снабдили
сотовыми телефонами. Руководил убэповцами
Александр Орлов.
К (...) акциям МВД (...)
относится операция «Циклон» на «АвтоВАЗе» в
Тольятти (...) Березовского, «очистка»
Санкт-Петербургского морского пароходства,
когда силами ГУБОП МВД из порта были вытеснены
прежние «контролеры», а их место заняли
структуры, подконтрольные питерским авторитетам
(Константину Яковлеву по кличке Костя Могила,
Михаилу Миралашвили, недавно арестованному по
другому делу, и др.). Аналогичная акция проведена
МВД в г. Приморске (Выборгский район
Ленинградской области) по устранению возможных
претендентов на строительство нефтяного порта
(...)
На стороне Березовского и
Абрамовича руководители МВД участвовали в
переделе сфер влияния в алюминиевом бизнесе. В
частности, участие этих руководителей
проглядывается при покупке Ангарского
нефтехимического комбината. Руководство МВД
приложило максимум усилий к тому, чтобы погасить
скандал вокруг компании «Славнефть» и назначить
туда Михаила Гуцериева. Для подобных операций в
нефтяном бизнесе Александр Орлов установил
хорошие личные отношения с Калюжным, который в то
время был министром топлива и энергетики (...)
(...) Сотрудники РУБОПа
Юго-Восточного округа столицы задержали четыре
трейлера с сигаретами «Родопи» на общую сумму
более миллиона долларов (5560 коробок). В записной
книжке сопровождавшего груз Романа Листяка были
обнаружены служебные, домашние и мобильные
телефоны замминистра внутренних дел Рушайло и
его помощника Орлова. Дело с сигаретами
оказалось запутанным (или бесперспективным? —
Ред.), но сам факт наличия телефонов Рушайло и
Орлова вызвал подозрение у следствия. Однако
Листяк давать какие-либо объяснения отказался.
Особую заботу
руководители МВД проявляли о безопасности
таможенных терминалов. Среди рядовых
сотрудников московского и областного управлений
по борьбе с экономическими преступлениями эти
терминалы получили название «неприкасаемые».
Как только следы преступлений приводили
убэповцев на терминалы, им показывали список
высоких должностных лиц в МВД во главе с
помощником Орловым, куда «терминальщики» должны
звонить при «недоразумениях» с сотрудниками МВД.
Противники Рушайло, которых он уволил из органов
внутренних дел, утверждают, что под контролем
милицейских генералов находится ряд таможенных
терминалов, в частности, те структуры, которые
связаны с поставкой медикаментов. Только за
последние несколько лет «черная прибыль» этих
«подкрышечных» терминалов составила около
шестидесяти миллионов долларов. Среди них
терминал «Грит» (Люберецкий район), терминал
«Ступино», а также московские — «Матвеевский
терминал-сервис», «Рябиновый терминал-сервис».
Сотрудники ФСБ неоднократно докладывали и о
других терминалах, находящихся под высоким
покровительством руководства МВД.
Иногда оперативники
вопреки негласным указаниям все же проверяли
«неприкасаемые» терминалы. Так, в июле 1999 года
убэповцы из Московской области проверили склад
временного хранения «Комфортторг»,
расположенный в Домодедовском, но приписанный к
Подольскому району Московской области.
Сотрудники областного УБЭПа обнаружили 120 фур
контрабанды. Контрабанда была обнаружена и в
двух железнодорожных составах. Среди
контрабандных товаров — куриные окорочка,
бытовая техника, пиво, оформленное как
минеральная вода. На кольцевой дороге были
остановлены еще 400 автомобильных фур, которые
направлялись в «Комфортторг».
В ходе проверки
оперативники вскрыли около ста фактов тяжких
преступлений. Но предложение о возбуждении
уголовных дел в руководстве МВД не было принято,
наоборот, через несколько дней МВД в приказном
порядке отобрало у ГУВД области все материалы
якобы для передачи в Таможенный комитет. Никто
этому не поверил, поскольку в органах внутренних
дел не принято отдавать результаты на сторону, а
с ними, естественно, премии, поощрения и т.д.(...)
Впрочем, в Таможенном
комитете прекрасно знают о «внеслужебных»
дополнительных заработках высшего эшелона МВД.
Председатель ГТК Ванин в одном из интервью прямо
подтвердил, что при таких многомиллионных
контрактах заинтересованным лицам приходится
держать всю правоохранительную систему «на
прикорме». Размер «прикорма», по оценке Ванина,
исчисляется сотнями миллионов долларов.
В ФСБ собрано достаточно
материала на Рушайло и Орлова. Считается, что
возбужденное против них дело будет посильнее
«дела экс-министра юстиции Ковалева». Весь
вопрос в политическом решении, которое должно
быть принято на самом высоком уровне.
Отдел расследований
P.S.
Комиссия по борьбе с
коррупцией Государственной Думы в течение двух
лет собирала материалы, касающиеся А. Л. Орлова.
Они были направлены в администрацию президента
России и ему лично.
Я надеюсь, что В. Б. Рушайло
и А. Л. Орлов ответят думской комиссии и газете по
сути приведенных фактов.
Юрий
ЩЕКОЧИХИН, депутат Государственной Думы
28.05.2001
|