NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ВЗЯТОК?
По мнению специалистов, закон об обязательном страховании транспорта только увеличит дорожные поборы
       
Рисунок С. Аруханова
  
       Государственная Дума буквально завалена законопроектами. Некоторые из них пылятся годами. Причина простая — их принимать невыгодно. Другое дело, если на голосование ставится «хлебный» законопроект. Тогда оперативности депутатов может позавидовать любой спринтер. Сейчас, например, в Госдуму РФ внесен третий по счету проект закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Многие специалисты утверждают, что большей «кормушки» в российском законодательстве еще не было
       
       
По Конституции такие предложения могут вносить только правительство, сами депутаты и лично президент. Даже среди этих высоких инстанций существует очередь. К примеру, Административный кодекс находился в Думе на рассмотрении с 1997 по 2000 год. Закон «Об адвокатуре» пылился на полках семь лет, новый Уголовно-процессуальный кодекс — пять лет. О более мелких законопроектах и говорить нечего, они стоят в пробке на красном светофоре. А депутат Владимир Тарачев, заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, судя по всему, такие пробки проезжает, как машина с сиреной.
       Минувшей весной вариант закона «Об обязательном страховании...» господина Тарачева депутатами был отклонен. Через полгода был предоставлен другой вариант, но уже с двумя подписями — Тарачева и Коваля. И на этот проект было получено отрицательное заключение.
       Но настойчивый Тарачев не унимается. Уже в октябре он вносит третий вариант законопроекта. Теперь в свои компаньоны вместо Коваля он взял других, более «весомых» депутатов. Причем сделал это он очень хитро. В списке «новых разработчиков закона» значатся депутаты от каждой фракции и от важнейших комитетов Думы. Сам Владимир Тарачев уже с уверенностью говорит, что на сей раз его инициатива пройдет. Противоречие законопроекта с российской Конституцией его не смущает.
       Сама идея обязательного (а не добровольного) страхования противоречит важнейшему принципу Основного закона. А конкретно — презумпции невиновности, согласно которой все граждане изначально считаются невиновными в совершении любого деяния. Авторы законопроекта становятся на прямо противоположную позицию: водитель обязан нарушить правила дорожного движения и попасть в аварию.
       Обычно депутаты голосуют за любой закон о платежах, прочитав саму таблицу платежей. А в нашем случае депутатам предлагают «кота в мешке». Они не знают, сколько заплатит каждый автовладелец страховым компаниям по злополучному «обязательному страхованию».
       Статья № 9 законопроекта говорит, что страховые тарифы будут разработаны неким «агентством» на основании статистических данных. Утверждаться страховые тарифы будут департаментом страхового надзора Министерства финансов РФ. Нетрудно предположить, что страховым компаниям легче договориться с чиновниками из Минфина, чем с депутатами.
       Пункт № 4 этой же статьи вовсе разрешает страховым компаниям увеличивать суммы страховых платежей без ведома Минфина. «Повышающиеся коэффициенты» компания может ввести, если владелец машины «умышленно содействовал наступлению страхового случая». Проезд перекрестка на красный свет, превышение скорости и разворот через осевую линию являются формальным основанием для постоянного увеличивания суммы страховки. Кто устанавливает умысел в нарушениях дорожных правил? — ГИБДД. Оно и является третьей заинтересованной стороной.
       «Повышающий коэффициент» предлагается применить и в случаях, которые повлекли лишение владельца машины водительского удостоверения. Страховую компанию уведомят из ГИБДД. Следовательно, снова взятки. В первый раз — на дороге, чтобы не составлять протокол. А потом еще в ГИБДД, чтобы не отправляли список прегрешений водителя в страховую компанию.
       Самое интересное, что учет нарушений ПДД запрещен. Как ни старались представители ГИБДД, депутаты отклонили статью, предусматривавшую штрафные баллы, талоны и прочее, как в ныне действующем Кодексе об административных правонарушениях, так и в проекте нового. Раз так не получилось, они заезжают через обязательное страхование. При этом цинично смешивая два понятия: «собственник автомобиля» и «водитель».
       Кроме того, господин Тарачев предлагает внести изменения в закон «О милиции...». Теперь каждый милиционер сможет запретить вам вождение машины без страховки. И свинтит за это номерные знаки. А за езду без номеров на следующем посту — задержание транспортного средства, эвакуация, штрафная стоянка, счетчик за каждый день простоя и так далее.
       На лобовом стекле наряду с талоном о техосмотре водитель должен налепить еще и страховую карточку. Нет ее — штраф. А если отсутствует сама страховка — штраф в пятикратном размере. ГИБДД никогда своего не упустит.
       Законопроект, по существу, ликвидирует право на управление транспортным средством по доверенности. А по Конституции и Гражданскому кодексу собственник может свободно распоряжаться своим имуществом (продавать, дарить, выдавать доверенность). По законопроекту Тарачева: если доверенное лицо не занесено в страховой полис, то денег в случае аварии вы не получите.
       Итак, каждый владелец автомобиля должен помимо своей воли купить обязательную страховку. Господин Тарачев утверждает, что в случае, если «Запорожец» протаранит «Мерседес», все расходы возьмет на себя страховая компания. В действительности законопроект кишит десятками ловушек. К примеру, компания может вовсе не заплатить потерпевшему компенсацию, или заплатит, а потом сдерет «шкуру» с несчастного владельца «Запорожца». Например, если вред причинен вследствие умысла застрахованного лица или при управлении транспортом, «эксплуатация которого запрещена вследствие неисправного состояния». А в перечень неисправностей гаишники внесли почти 100 пунктов. Здесь и неработающий «дворник», превышение концентрации выхлопных газов и многое другое.
       При умелом составлении протокола инспектором водитель любой машины в итоге заплатит четыре раза: 1) обязательная страховка, 2) штраф в ГИБДД, 3) ремонт своей машины (это компенсация вообще законопроектом не предусмотрена), 4) ремонт пострадавшей машины.
       Страховые тарифы в законопроекте не указаны. Но, по оценкам некоторых экспертов, с каждого автовладельца сдерут до 100 долларов в год. Если взять в среднем 50 долларов и умножить на 50 миллионов российских имеющих транспорт семей, получается за один год 2,5 миллиарда долларов, из которых львиная доля осядет в сейфах страховых компаний. Ведь, по статистике, 80 процентов водителей вообще в аварии не попадают.
       Поделятся ли страховые компании с чиновниками из ГИБДД и «думцами» — вопрос для прокурора.
       
       Жылдызбек КЕРИМБАЕВ
       
22.01.2001
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды


№ 4
22 января 2001 г.

 Обстоятельства
1.000.000 долларов для генерала с Лубянки
Тед Тернер: я жду ответа президента Владимира Путина
Герои находят награды
Позор не стоит 3.000.000 долларов
 Подробности
Неизвестные подробности задержания Павла Бородина
«Сдача» Павла Бородина была запланирована в Кремле?
«Принять особые меры предосторожности»
О борцах с капитализмом в России
 Расследования
Какое оружие применяется в Чечне? Вполне возможно, как и на Балканах, там использовались боеприпасы с обедненным ураном
 Власть и люди
Назначение прокуроров производится только с разрешения ЦК ВКП(б)
 Власть и деньги
«Дочки» и сынки «Газпорма»
Менеджеры творят беспредел
Счет № 35877 гражданина с паспортом № 0000001. Загадочный фонд создан чиновниками президента Казахстана
 Общество
Акция помощи детям Чечни
Убийство или казнь? Год после трагедии в чеченском селе. Расследование заморожено
 Наши даты
Осипу Мандельштаму - 110 лет
 Геополитика
Те же. Но без Сталина. Спор Грефа и Илларионова почти полностью повторяет столкновение Бухарин - Троцкий
 Навстречу выборам
«Ищу руководящую работу». Как ни странно, но в Петербурге вновь началась предвыборная кампания
 Четвертая власть
Признания проигравшего
Новости от…
Чтоб за нами так следили!
Торт «Останкинский» специально для «душечки». Телезритель недели - Марк Розовский
Поющие головы RenTV. Профессору Доуэлю и не снилось
 Регионы
Колбаса из крокодила Гены
Точка замерзания совести. Репортаж из темной и холодной квартиры
Государство остается без магнитки? Олигархи заняты дележом акций легендарного металлургического комбината
В Костроме наркоманов будут расстреливать без суда и следствия?
Адмирал опроверг «Вашингтон пост»
Аман Тулеев выводит бригаду из Чечни
Чукотка. Люди из зоны потерянного времени
 Точка зрения
Обязательное страхование взяток?
Основа надежд кредиторов пятой очереди «Инкомбанка»
 Наука
Закон генома. Он позволяет создать уникальные лекарства. Но чиновники, как всегда, против
Аттестат равных возможностей. Министерсво образования дало единому экзамену эксперементальную путевку в жизнь
 Свидание
Лев Дуров: однажды я был Микояном, а потом меня лишили «Оскара»
 Сюжеты
Сергей Юрский. Независимое расследование
Неизвестный Маслов. Хроника кругосветного путешествия в частушках и объяснительных
 Спорт
Можно бить по воротам, но проще - судью. Футбольным арбитрам могут помочь только силовые структуры государства
 Культурный слой
Сергей Чудаков - московский плут из магаданских лагерей
Дмитрий Крымов. Карнавал без масок
 Власть и люди
Горбачев-фонд, Клуб Раисы Максимовны и «Новая газета» проводят конференцию, посвященную проблемам реформы школьного образования


   

№ 3
18 января 2001 г.

 Обстоятельства
Лимита спасет мир. Особенности национальной охоты за «Мостом»
Сколько стоит буханка хлеба, проезд в метро и телефон?
 Подробности
«Медиа-мост»? Cудить и расстрелять
Кто похитил Кеннета Глака?
Власть бросили через бедро
 Власть и люди
Ошибки президента. В россии больше нет дурной власти, а есть масса дурных политических решений
Скандал среди удмуртских «Медведей»
Партия - наш флюгер. КПРФ уверена, что указывает направление ветру
 Специальный репортаж
Станет ли мятежный полковник президентом? Над Таджикистаном безоблачное небо?
 Общество
Мифы демографии: что такое нежеланные дети?
 Геополитика
Епиходов Приморья. Мечта Ленина, чтобы кухарка управляла государством, осуществилась!
 Четвертая власть
Как из «мыла» сделать конфетку? Александр Митта: Хотел, чтобы мой сериал захватил жену больше бразильского
 Регионы
Гимн за сто окладов
Великое совершенство в Кисилевске
Ученье - свет. Неученье - зона
 Библиотека
Михаил Веллер. Записки лейтенанта Беспятых
 Культурный слой
Роберт Олтмен и его женщины
Пелвин и Маковецкий в ролях Карика и Вали
Александр Глезер заново осваивает Москву
Можно быть сильной, но нужно быть слабой… Женский рок «Ночных снайперов»
Кино будет? В 2000 году в России вновь снято почти 60 фильмов

АРХИВ ЗА 2001 ГОД
94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2001 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100